异地婚姻修复 实现婚姻登记全国通办还需多久

异地婚姻修复 实现婚姻登记全国通办还需多久

“全国结婚登记”话题引发社会关注

全国实现婚姻登记需要多长时间？

12月8日，有网友在民政部门户网站留言称：“大数据时代，婚姻登记信息全国可查。身份证异地办理已经很多年了，但是结婚登记还是要求男女必须去的。男性和女性在双方之一的居住地登记非常不方便。希望尽快在全国推行婚姻登记。”

12月9日，民政部社会司回复：“我们会在后续工作中参考。”

民政部回应“将参照”无疑是对人民诉求的积极回应。虽然有空间，但这个回复还是让人看到了希望。如今异地婚姻修复，有些人长期受“婚姻登记必须在户籍所在地办理”的困扰。那么，“全国婚姻登记”离我们还有多远？

返回两地登记结婚

增加时间的经济成本

异地结婚登记的拥堵，是很多新人结婚路上的一大障碍。

根据《婚姻登记条例》，内地居民结婚时异地婚姻修复，男女双方应到一方常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。

但是，随着人口流动的日益活跃，许多夫妇必须在两地之间来回旅行才能完成登记程序，这增加了经济，时间，精力等方面的成本。异地婚姻登记畅通已成为众多婚宴的热烈呼声。

一个情感调解计划曾经迎来了一对夫妇。起因是两人“结婚”了好几年，却没有领到结婚证。女人没有安全感，男人说“没时间”。

调解专家问：“拿到证书需要多长时间？”

男子回答：“我们都在外地打工，要回老家拿证。放假可以回家。我们放假了，民政局也开工了。”假期，所以没时间回去做。”

小姐湖南的滕和浙江的杨先生在广东工作了7年。两年前，他们决定拿到结婚证。由于他们都没有广东户口，只能选择回滕女士的家乡湖南办理结婚手续。

“坐高铁到老家要5个半小时，坐车到家要6个半小时。”杨先生说，回老家“拔卡”需要半天时间。

回老家办证除了费时，还有很高的经济成本。据杨先生介绍，两人来回的高铁车票加上途中其他费用，要花2000多元。另外异地婚姻修复，为了拿到证书，他还得向公司请假3天。根据公司规定，请假扣工资，请假一天扣1500元，请假三天扣4500元。

小姐姚在上海工作，原本打算今年和男友办结婚证，但两人都在老家办了户口，不得不回家办证。由于这一流行病，他们决定开车回家6个小时，因此不得不休假两天。对于作为培训机构老师的姚老师来说，请两天假也会损失不少培训费。

“证书虽然不需要钱，但是路费还是挺贵的。”很多只能急着结婚，急着异地结婚的人抱怨。

“现在，年轻人的流动性越来越大。解决婚姻问题会更容易吗？”姚小姐很不解。

设定离婚登记的冷静期

还有更多“不合理的道路”吗？

网民强烈呼吁“全国办结婚登记”已经不是第一次了。

早在2018年，就有网友在政府网站发文：“希望异地开放婚姻登记，加快推进登记信息全国联网。”当时民政部也回复称，全国婚姻登记信息系统已实现全国联网。

但是，婚姻登记可以在全国范围内实施，具体困难是什么，应该如何克服？这些似乎都没有很明确的答案。

一位基层工作人员告诉法治日报记者，总体来看，婚姻登记数据较为复杂，婚姻登记主体多样。婚姻登记可能在民政部门、乡镇政府，甚至国外。使领馆处理的统计工作量巨大，不可能一蹴而就。此外，婚姻登记信息也存在历史问题。历史信息补充工程庞大，信息模糊、登记信息不正确、当事人缺乏更正信息的主动性。再次进行结婚证书的发放也很困难。

在采访中，也有部分市民提出了这样的问题。随着2021年1月1日《民法典》的正式实施，婚姻登记中的离婚登记将增加一个“冷静期”。这是否意味着，以后协议离婚的夫妻，以后要到民政局两次到民政局到民政部门办理离婚登记？但是，在目前仍不“全国适用”的情况下，对于那些生活并且不在居住地的离婚的男性和女性，这是否表明离婚登记的时间和“离婚”的费用将大大增加？

西北政法大学民商法学院副教授郝佳告诉《法治日报》记者：“协议离婚首先要到婚姻登记机关办理申请离婚。婚姻登记机关收到离婚登记申请后三十天，是众所周知的冷静期，在此期间，任何一方不愿意离婚的，可以单方面提出撤回离婚的申请到婚姻登记机关登记。”

据郝佳介绍，“冷静期”已经过了，程序中又设置了30天，是正式离婚手续的时间。根据规定，在此期间，“双方应当亲自到婚姻登记机关申请签发离婚证。”未申请的，视为撤回离婚登记申请。 。”这一规定给了当事人30天的时间申请证明。当事人可以根据自己的情况选择在此期间的任何时间办理离婚手续。 同时，在此期间，当事人还是不准回去，就是如果不想离婚，或者双方无法达成协议，可以完全“无视（离婚申请）”，不再继续申请离婚证。这将在法律上视为已撤回离婚登记申请，从这个角度看，民法典新规给予当事人充分的程序保障，这也是体现冷静期条款对离婚自由的理解。

多个省份相继部署

消除障碍，解除限制

《法治日报》记者注意到，今年9月，中国政府网站发布的《国务院办公厅关于加快推进政务“跨省管理”工作的指导意见》当年先后给予“跨省行政”婚姻登记。活动的具体时间表。其中，婚姻登记力争到2025年底在县级以上婚姻登记机构全面实施全国“跨省管理”。

近期，四川、江西、贵州等省陆续发文部署贯彻落实国务院上述指导意见。

此外，浙江省率先在全国范围内开展了内陆居民婚姻和离婚登记的“省级普遍登记”工作；福建省网信办还开通了“跨省普遍登记”服务区，福鼎市和苍南县“跨省经营”业务涵盖婚姻登记一项。

有评论指出，这些试点业务和直通区的开通，无疑将积累经验，探索路径，为全国婚姻登记总局打下坚实的基础。从全市交流的相继发展到跨省交流的首次尝试，实际上是协调推进跨域治理和现代城市管理内涵的必然要求。

据了解，在2020年地方两届会议上，部分地方政协委员提出，要从打破制度壁垒、有条件放开婚姻登记地域限制入手，让便民服务更加便捷。 .

上述接受《法治日报》采访的基层工作人员也表示，未来婚姻登记有可能在全国范围内实施，一些地方已经在积极开展相关工作。突破数据壁垒非常有必要，但建立婚姻信息数据库风险大，也缺乏资金支持。技术问题更容易解决，但通过跨部门合作实现准确的信息恢复和信息安全仍然是一个挑战。

“离婚登记的全国推广必须在婚姻登记全国推广成熟后进行。短期来看，这个需求还没有满足，还需要顶层设计。”这位基层工作人员说。

不少评论也指出，尽快推动实现“国民婚姻登记”，不仅具有充分的合理必要性，而且具有非常现实的紧迫性，也是实施《婚姻登记法》的必要配套措施。离婚“冷静期”制度。

“即使在全国实行婚姻登记，也应该规范。离婚程序不能协议跨越两个地区。这样会造成混乱。我的理解是申请离婚登记的地方和谁提出的。申请发证到哪里办手续。”郝佳说。 （记者赵丽）

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